Решение

судья Таланова Е.И. дело № 33-25197/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Ивановой Т.И., Ситниковой М.И.,

при секретаре Трофимове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2013 года апелляционную жалобу Волина Евгения Вениаминовича на заочное решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2013 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Власихинского гарнизона, заявленного в интересах военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого, к Волину Е.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения представителя Волина Е.В. – Басова Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Власихинского гарнизона обратился в суд в интересах военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого к Волину Е.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, мотивируя свои требования тем, что приказом начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого № 1 от 30 июля 2007 года с 1 августа 2007 года Волин Е.В. зачислен на первый курс указанного высшего военно-учебного заведения, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском- звании «рядовой», по специальности «Навигационно-баллистическое обеспечение применения ракет и космических аппаратов». В период обучения 10 апреля 2009 года курсант Волин Е.В. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания.

19 июля 2010 года на основании приказа № 401 начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого курсант Волин Е.В. отчислен из военно-учебного заведения в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы.

Действующими на настоящее время нормативными актами установлена обязанность обучающихся в случае отчисления из института возмещать расходы государства на его обучение.

В отношении Волина Е.В. указанная сумма составила <данные изъяты> рублей 40 копеек, которую истец просил взыскать с ответчика.

Заочным решением Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2013 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным судом решением, Волин Е.В. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.

Согласно пункту «л» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения вреда, причиненного федеральной собственности.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 3 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образований или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Волин Е.В. приказом начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого № 1 от 30 июля 2007 года с 1 августа 2007 года зачислен на первый курс указанного высшего военно-учебного заведения, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Навигационно- баллистическое обеспечение применения ракет и космических аппаратов» подтвержден приказов по личному составу № 1 от 30.07.2007г. (л.д.8)

В период обучения 10 апреля 2009 года курсант Волин Е. В. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого на время обучения в военном институте и 5 лет военной службы после его окончания (приказ начальника Военной академии Ракетных войск имени Петра Великого № 213 от 14. 04. 2009 года).

19 июля 2010 года на основании приказа № 401 начальника Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени-Петра Великого курсант Волин Е. В. был отчислен из военно-учебного заведения в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы (выписка из приказа л.д.9).

Истцом произведён расчёт фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы с августа 2007 года по июль 2010 года в Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Беликова. В соответствии с указанным расчетом сумма возмещения по специальности, где проходил обучение курсант Волин Е.В. составила 73 845 рублей за один год обучения, т.е. 6153,75 рублей в месяц (л.д. 10). Данный расчет ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.

В добровольном порядке ответчик указанные расходы не возместил, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в котором прямо установлена обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, с ответчика подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку.

Расчет возмещения суд произвел правильно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 402 от 25 июня 2007 года, которым утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования" со дня издания приказа об исключении его из списков личного состава академии.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, полагает, что они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Довод жалобы о неправильном применении п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», т.к. ответчик был уволен с военной службы и исключен из списков состава военного учебного учреждения по под. «е» п. 1 ст. 51 названного закона в период прохождения обучения, не может повлечь отмену решения суда по следующим основаниям.

Военная служба смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт "м"), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункты "д", "е" части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Заключая указанный контракт, граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Пункт 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства, затраченные на их военную (или специальную подготовку).

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2011 N 129-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гасанова Романа Мамедовича на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 5 статьи 20.1 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотренная этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Таким образом. приведенные правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Таким образом, доводы жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Волина Евгения Вениаминовича без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи